Устройствени перипетии в полза на по-малко застрояване

Развитие на София

2009-08-03

Дълъг път извървя разработването на новите подробни устройствени планове - план за регулация и застрояване на петте части на жилищен комплекс "Младост" 1, 1А, 2, 3 и 4 в столицата - две първи обявявания на вниманието на заинтересуваните лица, повторни обществени обсъждания, множество експертни съвети и в резултат на това корекции и преработки. Предварителните проекти бяха готови през лятото на 2006 г.

Направени са всички корекции по плана, при което е постигнато намаляване на застрояването, каза главният архитект на София Петър Диков при обсъждане на плановете в постоянната комисия по устройство на територията в Столичния общински съвет миналата седмица.
Плановете за регулация и застрояване са съобразени и с одобрената през март кадастрална карта на "Младост", посочи също главният архитект на столицата.

"Проектите са на много високо ниво и дават перспектива на развитие на комплексите за период от 20 години", каза арх. Яна Сачкова, експерт в комисията, представител на Камарата на архитектите в България.

На 29 юли с пълно мнозинство общинските съветници приеха и петте устройствени плана. В случай че решението на съвета не бъде върнато от областния управител, то следва да бъде обявено в Държавен вестник по реда на чл. 129, ал.1 от Закона за устройство на територията.
Тогава в 14-дневен срок заинтересуваните лица имат право да внесат възражения пред Административния съд. Това е първият цялостен нов градоустройствен план, свързан с "Младост".

Преди около два месеца общинският съвет одобри окончателните проекти за планове на "Изток" – 1 и 2 част, и за "Овча купел" - 2 част, но все още решенията не са обнародвани в Държавен вестник.

От плана на "Младост" 3 е изключена територията на т. нар. районен център
Това е зоната около магазин "Хит", където се предвижда бъдещата общинска спортна зала. За територията има отделен проект, отделна процедура, но в момента е заведено съдебно производство.
Във всички части на комплекса се предвижда от плана за регулация бъдат извадени отделни имоти. Например в "Младост" 1 това са кв.1 УПИ II, кв.1а УПИ III, кв.1д УПИ V, кв.1з УПИ I, кв.1к УПИ V.
За тези имоти планът за регулация може да се прилага само след провеждане на процедури по чл. 15, ал. 3 или ал. 5 или чл. 17, ал. 3 и 5 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
С разпоредбите на ЗУТ се предвижда да се сключат договори между общината и собственици на имоти. Тези случаи обхващат терени, където има промени в очертанията на имоти. Според чл. 15, ал. 3 границите на урегулирани поземлени имоти могат да се променят с план за регулация само със съгласието на собствениците им, изразено със заявление и предварителен договор за прехвърляне на собственост с нотариално заверени подписи.

Характерно за структурата на всички жилищни панелни комплекси е прилагането на безпарцелно застрояване (без обособяване на урегулирани поземлени имоти). Затова основната задача на разработените планове е подобряване на средата в жилищните комплекси и тяхното преструктуриране, поради което
най-важната цел на петте плана
е съхраняване на вътрешнокварталните пространства и детските площадки чрез създаване на урегулирани поземлени имоти за озеленяване, подобряване на транспортното обслужване. Уеднаквени са регулационните и транспортно-комуникационните планове на цялата територия. Същевременно проектът е съобразен с общия устройствен план на София.

Възложено е отделно от цялата територия разработване на план за регулация и застрояване на терена на БАН на 7-и км, бул. "Цариградско шосе". Причината е, че в тази местност има много реституирани имоти.

Плановете на отделните части на жк "Младост" първоначално предизвикаха възражения от страна на живеещите в комплекса. Те се отнасяха основно за допуснати нови сгради и паркинги, което бе последвано от корекции на проектите.

Столичният общински съвет "нанесе" и последната поправка в полза на озеленяването. Това стана, като подкрепи решението на комисията по устройство на територията да отпадне предвиденото застрояване с надземен паркинг пред блок 510 в "Младост" 1А и се предвиди запазване на озеленяването, така също и предложената сграда в жк "Младост" 1 в кв.9А, до блок 67, да бъде заменена със зелена площ.

Както и в "Младост", така и в другите жилищни комплекси
жителите не подкрепиха идеите за изграждането на подземни и особено надземни паркинги
въпреки че се предвижда след това озеленяване на терена. Мотивите на хората бяха, че се унищожава съществуваща растителност.

По думите на арх. Диков българинът просто не вярва, че след строителството ще бъде изградена отново зеленината. В жк "Люлин" също са предвидени подземни паркинги в междублоковите пространства още с плана от 80-те години, но те не са изградени и сега няма обществена подкрепа за това по същите причини. Така възможностите за нови паркинги в комплексите остават за бъдещето.

Какво ще предприеме общината
В проекта е отразено цялостното трасе на метрото, което достигна първата част на "Младост" и трябва да продължи, преминавайки между "Младост" 2 и 3 до границата на "Младост" 4, ще има разклонения към бизнес парк София и за жк "Дружба" и летището.

На базата на приетия устройствен план ще се пристъпи към по-нататъшно проектиране на реконструкцията на бул. "Александър Малинов", ще се изградят кръстовища на две нива, както и на вътрешни обслужващи улици.

Предвидено е кръстовище на две нива между бул. "Андрей Ляпчев" и бул. "Андрей Сахаров. Трасето на сега съществуващия бул. "Андрей Сахаров" в "Младост" 1 и продължението на ул. "Свети Киприян" в "Младост" 2 се свързват. Директното направление по бул. "Андрей Сахаров" преминава на второ ниво над бул. "Андрей Ляпчев".

Районното кметство чрез Столична община ще трябва да се грижи за поддържането на зелените площи. Една от най-мащабната инициатива в областта на озеленяването е паркът "100 години София", който в плана на "Младост" 2 е почти възстановен в първоначалния му вид, посочиха проектантите. Очаквам възражения в съда от собственици на реституирани земи върху територията на парка, песимист бе арх. Диков. За да могат да се правят замени на реституирани терени, когато се засягат публични нужди, предвиждаме да внесем предложение за промяна на Закона за общинската и държавната собственост, допълни също арх. Петър Диков.

Парк "100 години София" е основна композиционна ос на жилищната зона, преминава от север на юг до ул."Проф. Ал. Балан" и се разширява южно от улицата. Предвидени са водни площи и места за отдих.

В "Младост" 2 и 3 са отредени също спортни площадки за локални спортове. Всички детски площадки с плановете се запазват и се предлага да се възстановят по съвременен начин. В парка няма да се допуска реституция и застрояване.
В комплексите са обособени урегулирани поземлени имоти с отреждане за озеленяване, което регламентира устройственото им предназначение.